El Libro Blanco del Tercer Sector de Bizkaia permitió ampliar el conocimiento sobre las características y estructuración del Tercer Sector en el Territorio Histórico de Bizkaia.
Este proyecto se concretó en dos grandes ejes: la elaboración de un diagnóstico o descripción de la situación del Tercer Sector de Bizkaia y un análisis, a partir de dicho diagnóstico, del que se derivaron orientaciones y propuestas respecto al desarrollo del tercer sector.
Cada uno de los ejes se corresponde con una fase y tiempo distinto del proyecto, resumidos del siguiente modo: